Dès 2006, le rapport Stern intitulé « Stern Review on the Economics of Climate Change » alerte les responsables de la planète sur les risques économiques majeurs qu’entraine le changement climatique. Il indique qu’1% du PIB (ce qui correspond au coût des fluctuations normales des taux de change !) investi à partir de 2006, aurait suffi à contrôler l’évolution du climat. Si on tarde, il faudra investir jusqu’à 20% du PIB (l’équivalent d’une guerre mondiale !). Cette déclaration, face aux décisions prises jusque-là, souligne l’incapacité des responsables nationaux et des organismes internationaux à anticiper les dangers du changement climatique.